近日,中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會與澳門特別行政區(qū)政府科技交流合作委員會(簡稱澳門經(jīng)科局)在北京召開第四次年度會議,就推進2018年雙方簽署的《澳門特別行政區(qū)政府—中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會合作框架協(xié)議》的相關(guān)工作進行討論。澳門經(jīng)科局局長戴建業(yè)參與主持會議。
戴建業(yè)在會議中表示感謝中國科協(xié)對澳門科技發(fā)展一直以來的大力支持,協(xié)助澳門高校的科研團隊,與內(nèi)地的高校企業(yè)建立更緊密的協(xié)同合作關(guān)系,以及助力推動澳門科普教育,增強澳門青年對科技的了解和興趣,雙方的合作對澳門以科技創(chuàng)新助推“1+4”多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足“國家所需,澳門所長”,融入國家創(chuàng)新體系起了積極的作用。
戴建業(yè)接受南方財經(jīng)全媒體記者專訪時表示,為推進科技產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,特區(qū)政府持續(xù)推進澳門與內(nèi)地的科技交流合作,包括推動粵澳兩地科技創(chuàng)新政策對接,增強科技人才的交流聯(lián)系,共同推動粵港澳大灣區(qū)科技發(fā)展。
南方財經(jīng):據(jù)了解,澳門經(jīng)科局已經(jīng)和粵港澳大灣區(qū)23個孵化中心聯(lián)合培育孵化團隊,這將為澳門創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年帶來哪些服務(wù)和益處?
戴建業(yè):為推進澳門與大灣區(qū)其他城市在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合作,澳門經(jīng)科局與區(qū)內(nèi)青創(chuàng)孵化機構(gòu)加強合作,透過相互認可,推薦澳門青創(chuàng)企業(yè)到內(nèi)地進駐培育,使用孵化基地提供的工作空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)支援服務(wù),共同孵化具有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)。截至2023年5月,澳門與9個大灣區(qū)內(nèi)地城市中的23個孵化中心簽署17份合作協(xié)議,累計有550個澳門團隊進駐。
與此同時,澳門經(jīng)科局推出“專業(yè)顧問服務(wù)互換計劃”,透過澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心與大灣區(qū)青創(chuàng)孵化機構(gòu)共同合作,向進駐孵化機構(gòu)的創(chuàng)新企業(yè)提供免費法律、會計及稅務(wù)等專業(yè)顧問服務(wù),解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期遇到的實際困難和問題,從而讓初創(chuàng)者能更專注于事業(yè)發(fā)展上,助力澳門企業(yè)加快融入大灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,提速在區(qū)內(nèi)的發(fā)展。截至2023年5月,累計234人次使用“專業(yè)顧問服務(wù)互換計劃”。
另一方面,粵澳政府授牌共建5家粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,向入駐的澳門企業(yè)提供全鏈條的雙創(chuàng)服務(wù),享有省內(nèi)同等的扶持和優(yōu)惠政策,切合澳門企業(yè)在大灣區(qū)拓展業(yè)務(wù)的需求,更好地推動澳門青年在大灣區(qū)開展個人事業(yè)。
南方財經(jīng):澳門經(jīng)科局推出的“特色店計劃”至今已推行“十月初五街區(qū)”、“離島區(qū)”、“東南亞美食”及“北區(qū)社區(qū)美食”共四個階段,該計劃目前取得了怎樣的成效?
戴建業(yè):澳門經(jīng)科局與地區(qū)商會合作推出的“特色店計劃”至今已推行“十月初五街區(qū)”、“離島區(qū)”、“東南亞美食”及 “北區(qū)社區(qū)美食”共四個階段。目前獲認可為特色店的商戶共有223間,包括餐飲及零售企業(yè),商戶遍布澳門多區(qū)及離島,旨在吸引旅客深入澳門各區(qū)探店尋味,改善中小企業(yè)經(jīng)營。
目前取得的成效主要有以下兩點:旅客對特色店的關(guān)注及興趣上升,線上利用網(wǎng)紅龐大流量帶動銷量增加。
“特色店計劃”協(xié)助商戶進駐內(nèi)地知名生活消費平臺“大眾點評”,利用網(wǎng)絡(luò)新媒體進行營銷。經(jīng)過三年深耕推廣,計劃漸見成效。截至2023年5月,特色店商戶的月均曝光量,較未以特色店名義進駐前顯著上升7.22倍,感興趣次數(shù)達13.28倍。此外,2023年首季特色店的曝光量較去年同期增長46%,門店分享量亦上升37%,反映全面通關(guān)后旅客對特色店的興趣明顯上升,并且到店獲得良好體驗后愿意與友分享,進一步提高特色店關(guān)注度及知名度。
近年,訪澳旅客群體漸趨年輕化,以線上網(wǎng)紅“種草”帶動線下消費已成為受歡迎的新媒體宣傳方式。去年十一黃金周期間,澳門經(jīng)科局邀請了內(nèi)地百萬級別博主聯(lián)合澳門本地達人利用直播新媒體加強特色店的宣傳。近8成的參與商戶表示,客人通過宣傳到店消費,有效地將流量變成銷量。
南方財經(jīng):澳門特區(qū)政府著力建設(shè)“中國-葡語系國家科技交流合作中心”,吸引國內(nèi)外科創(chuàng)項目落戶澳門、橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱深合區(qū))等地,你認為澳門在發(fā)展科技方面具有哪些優(yōu)勢?
戴建業(yè):澳門特區(qū)政府正積極推進“1+4”適度多元發(fā)展策略,其中高新科技是重要的一環(huán)。
在政策支持方面,特區(qū)政府設(shè)有科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金,對有助于提升澳門科研實力、創(chuàng)新能力及競爭力的各類項目提供資助。 2021年,特區(qū)政府推出《從事科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠制度》,為符合資格的科技創(chuàng)新企業(yè)提供印花稅、房屋稅、所得補充稅及職業(yè)稅等稅務(wù)優(yōu)惠。本年,特區(qū)政府推出“科技企業(yè)認證計劃”,通過評鑒制度識別出本地具資質(zhì)的科技企業(yè),并透過為其提供不同級別的官方認證,推動相關(guān)企業(yè)擴展業(yè)務(wù),構(gòu)筑成長階梯。特區(qū)政府持續(xù)透過各項政策完善澳門科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在科研發(fā)展方面,在特區(qū)政府和澳門高校的協(xié)同努力下,澳門科研發(fā)展迅速,科研成果產(chǎn)出在大灣區(qū)城市中僅次于廣州、深圳及香港,排名第四,擁有珠江西岸領(lǐng)先的學(xué)術(shù)科研基礎(chǔ),包括十所高等院校,以及中醫(yī)藥、集成電路、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)、月球與行星科學(xué)四所國家重點實驗室。近年澳門高校科研產(chǎn)出持續(xù)提升,科研產(chǎn)出量由2013年的1423項上升至2022年的7745項,特別在中醫(yī)藥和集成電路方面較為突出,為澳門科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的科研支撐。
在體制機制方面,澳門享有“一國兩制”下帶來的多項營商優(yōu)勢,包括實行簡單低稅制,所得補充稅和職業(yè)稅最高稅率僅為12%。而作為自由港及單獨關(guān)稅區(qū),澳門對絕大部分進口貨物不征收稅項,資金進出自由。此外,澳門的商業(yè)運作準(zhǔn)則與國際慣例相適應(yīng),投資營商手續(xù)簡便,為有意在澳門發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的投資者提供便利。
南方財經(jīng):目前澳門特區(qū)政府正在積極完善科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,引入科技創(chuàng)新人才,你認為在推動粵澳科技交流方面,澳門將扮演怎樣的角色?
戴建業(yè):為推進科技產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,特區(qū)政府持續(xù)推進澳門與內(nèi)地的科技交流合作,包括推動粵澳兩地科技創(chuàng)新政策對接,增強科技人才的交流聯(lián)系,共同推動粵港澳大灣區(qū)科技發(fā)展。
特區(qū)政府持續(xù)組織澳門的高校科研團隊到內(nèi)地的高新科技企業(yè)進行交流,了解現(xiàn)時內(nèi)地科企的科研投入和技術(shù)研發(fā)等情況,為本地高校與內(nèi)地大型科企搭建合作的橋梁,拓展產(chǎn)學(xué)研合作空間。特區(qū)政府亦持續(xù)引進國際科創(chuàng)資本到深合區(qū)設(shè)立私募基金,借此助力澳琴“以投促引”,吸引更多優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)到澳琴發(fā)展。
此外,深合區(qū)相關(guān)部門一直與特區(qū)政府保持緊密溝通,積極回應(yīng)澳門科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,并制定了一系列的前瞻性創(chuàng)新政策,例如促進集成電路、生物醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)的系列政策,為區(qū)內(nèi)科技企業(yè)及澳資企業(yè)提供資金補貼、稅務(wù)減免等有力支援措施,助力澳琴雙城科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在科技部的支持下,去年澳門、珠海和橫琴三方共同建設(shè)了“中國—葡語系國家科技交流合作中心”。中心將持續(xù)深化中葡科技領(lǐng)域交流合作,加強內(nèi)地與葡語國家在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技合作上的聯(lián)動,并吸引葡語國家科創(chuàng)項目落戶澳門、深合區(qū)和大灣區(qū)。