9月7日上午，第二屆可持續(xù)投融資（ESG）與自貿(mào)港建設(shè)論壇在海南三亞召開。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林出席論壇并作題為“以高水平開放形成良好發(fā)展預(yù)期”的開幕發(fā)言。

遲福林指出，高水平開放已成為我國深化市場(chǎng)化改革、破除制約“市場(chǎng)決定”體制機(jī)制障礙的主動(dòng)性選擇和務(wù)實(shí)性選擇。對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)的海南自由貿(mào)易港，就是要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快探索出一條以高水平開放帶動(dòng)深層次改革、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新路子，為全國全面深化改革開放作出貢獻(xiàn)。基于此，他提出三個(gè)變化、三點(diǎn)判斷、三點(diǎn)建議、三點(diǎn)思考。

他指出，當(dāng)前改革發(fā)展的環(huán)境發(fā)生某些重要變化，即國際環(huán)境深刻復(fù)雜變化；改革預(yù)期明顯變化；改革的動(dòng)力發(fā)生變化。“在此背景下，開放是最大發(fā)展，開放是最大改革，開放是最大安全。我國推進(jìn)制度型開放，將形成改革發(fā)展新布局，形成統(tǒng)籌發(fā)展與安全新格局。”遲福林說道。

他還表示，在高水平開放大格局下，海南自由貿(mào)易港建設(shè)的活力、動(dòng)力都在于高水平開放，由此使其成為國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的重要交匯點(diǎn)，成為中國與東盟自由貿(mào)易的戰(zhàn)略樞紐。為此，要以處理好“一線”與“二線”關(guān)系為核心謀劃海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作；形成以“兩個(gè)總部基地”為重點(diǎn)的政策體系；形成以服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。

遲福林認(rèn)為，面對(duì)百年變局加速演進(jìn)的大趨勢(shì)、美國的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的困境，全面深化改革開放到了一個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。無論從國際經(jīng)驗(yàn)看，還是從現(xiàn)實(shí)需求看，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，至少需要以20至30年為歷史跨度，實(shí)行更加主動(dòng)務(wù)實(shí)的開放戰(zhàn)略，由此贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，贏得未來。他建議推進(jìn)以自由貿(mào)易為主線的高水平開放；以單邊開放建立與東盟的共同市場(chǎng)；海南自由貿(mào)易港要努力建設(shè)成中國—東盟共同市場(chǎng)的重要樞紐。