一、外部環(huán)境不確定性加劇
（一）金融危機后強人頻出
（二）特朗普時代的中美關系
（三）中國外部不友好加劇
（四）貿(mào)易大戰(zhàn)陰云籠罩
（五）疫情全球化帶來了重大沖擊

二、中國經(jīng)濟趨勢性變化
（一）經(jīng)濟增速由規(guī)模速度型向質量效益型轉變
1、中國經(jīng)濟減速換擋
2、質量第一、效益優(yōu)先

（二）經(jīng)濟結構從不平衡失序向調結構優(yōu)化調整

（三）發(fā)展方式從粗放污染型向集約綠色型轉型
1、粗放污染式增長不可持續(xù)

2、十九大報告力促創(chuàng)新紅利
3、創(chuàng)新求變，煥發(fā)新機
——思維創(chuàng)新

——產(chǎn)品創(chuàng)新

——服務創(chuàng)新

——技術創(chuàng)新

——組織創(chuàng)新

——管理創(chuàng)新
——模式創(chuàng)新
——制度創(chuàng)新

——營銷創(chuàng)新

——文化創(chuàng)新

（四）經(jīng)濟增長從投資出口型向消費內生型轉變
1、政府主導的投資低效高損耗
2、擠出效應影響其他領域發(fā)展
3、傳統(tǒng)基建已然轉向新型基建
4、多部門高債務風險影響投資
5、WTO出口高增長紅利不再

6、貿(mào)易戰(zhàn)出口仍存在不確定性

7、拉動消費成為三駕馬車優(yōu)選

（五）產(chǎn)業(yè)政策從傳統(tǒng)過剩型向新的增長點轉變
1、供給側改革強力去產(chǎn)能
2、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

3、培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
——節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、高端裝備制造業(yè)、生物制藥、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關服務業(yè)
4、現(xiàn)代服務業(yè)

5、五大幸福產(chǎn)業(yè)（旅游、文化、健康、養(yǎng)老、醫(yī)療）

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

7、新興業(yè)態(tài)
——共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、新金融、新零售、新制造等

（六）區(qū)域政策從布局不合理向協(xié)調式發(fā)展轉向
1、粵港澳大灣區(qū)
2、西部大開發(fā)加速
3、京津冀協(xié)同發(fā)展
4、長三角一體化
5、長江經(jīng)濟帶
（七）新城鎮(zhèn)化從大規(guī)模城建向分散區(qū)域化轉變
1、大規(guī)模城市建設的階段宣告轉變

2、產(chǎn)業(yè)是支持城市發(fā)展的核心動力
3、中國面臨全球第五次產(chǎn)業(yè)大轉移
4、失去產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化增速減緩
5、劉易斯拐點疊加勞動紅利在式微
6、大城市病問題日益嚴重普遍存在
7、城市群連片為核心的新型城鎮(zhèn)化

（八）房產(chǎn)市場從高泡沫風險向穩(wěn)價去庫存轉變
1、哈里森周期與中國特色政策房市
2、行業(yè)風向標預示房市高處不勝寒
3、房價收入比、租售比和空置率顯示高風險
4、買房投機投資和剛需群體減少難以支撐泡沫
5、錢流轉向意味著房地產(chǎn)趨勢轉變
6、房住不炒的政策主基調趨于嚴苛

7、不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段

8、先筑池放水蓄洪后關門甕中捉鱉